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30 de abril de 2026
Paola Macuitl Gallardo
El Congreso de Puebla figura como el que tiene mayor productividad legislativa del país, al haber recibido 818 iniciativas al cierre del último periodo reportado al Censo Nacional de Poderes Legislativos Estatales 2025 del INEGI, sin embargo, del total de propuestas, solo llegan a su aprobación el 8.1%.
En entrevista para A tiempo noticias, las representaciones del PAN, PRI, Movimiento Ciudadano (MC) y el Partido del Trabajo (PT) señalaron que hace falta mayor coordinación y fortalecimiento en la Dirección General de Asuntos Jurídicos, de Estudios y de Proyectos Legislativos, pero también comentaron que la duplicidad de iniciativas es un factor para el rezago.
Las coordinaciones de bancada explicaron que están pendientes reformas con impacto directo a la ciudadanía, como imponer pena de 8 años de cárcel a empleados de bancos cómplices del robo a derechohabientes, reducido reducir a 6 meses el tiempo de titulación, dar 12 años de prisión a motachoques, penar con 10 años de cárcel las ofertas laborales falsas o legislar para personas con discapacidad o pueblos indígenas.
La diputada del PRI, Delfina Pozos Vergara, compartió que ya presentó 71 iniciativas y 36 puntos de acuerdo, de los cuales le han aprobado 6 reformas y 8 exhortos.
La priista añadió que una de las causas del alto número de iniciativas pendientes es la duplicidad. Desde su punto de vista, hay legisladores que “copian” propuestas cuando se dan cuenta que generan opiniones positivas.
“Están legislando y copiando porque parece que están en campaña política dentro del Congreso”, criticó.
Estas son las reformas que el PRI pide aprobar a la brevedad:
—Reforma al Código Penal para castigar el huachicol de agua
—Reforma a la Ley de Agua del Estado para obligar las comparecencias periódicas de Agua de Puebla y Soapap
—Reforma al Código de Instituciones y Procesos Electorales contra la propaganda encubierta de servidores públicos
—Reformas a la Ley de Seguridad Pública para crear Comités Ciudadanos que supervisen a servidores públicos en materia de seguridad
—Reforma a la Ley de Educación Superior del Estado para reducir el tiempo máximo de titulación a 6 meses
En tanto, la dirigente y diputada de MC, Fedrha Suriano Corrales, expuso que ha presentado 53 iniciativas y 27 puntos de acuerdo, de los cuales le aprobaron 13 reformas y 11 exhortos. Ante el parecido de las propuestas, explicó que se pueden legislar bajo el principio de concentración, es decir, agruparlas en una sola reforma.
De igual manera, señaló que “no entiende el motivo por el cual no se ha entrado en estudio y el análisis” de las propuestas, pese a que algunas de ellas son “deudas históricas” con grupos sociales.
Estas son las propuestas urgentes de la agenda de MC:
—Reforma al Código Civil, el Código Penal y la Ley para el Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del estado para reconocer la violencia vicaria como un delito autónomo
—Reforma al Código Penal para castigar con cárcel por hasta 8 años a los empleados de bancos cómplices de robos a cuentahabientes
—Reforma al Código Penal para castigar hasta con 12 años de cárcel a montachoques
—Reforma a la Ley que Regula el Régimen de Propiedad en Condominio, para establecer medidas de seguridad obligatorias en fraccionamientos
—Reforma a la Ley Estatal de Salud y al Código Penal para dar gratis y de manera continua productos de salud de higiene menstrual a las mujeres privadas de la libertad
—Reforma a la Ley de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes para combatir el turismo sexual infantil, exigir a hoteles obligar a huéspedes a acreditar la custodia de los menores de edad con los que acudan
El coordinador de la bancada del PAN, Marcos Castro Martínez, pidió reforzar el área jurídica, para revisar a detalle las propuestas y no se caiga en una inconstitucionalidad, como ya ocurrió con reformas como la del Ciberasedio.
“Creemos que es muy importante, se refuerce el área jurídica para poder agilizar estos procesos, también entendiendo que hay muchas iniciativas y que se tiene que revisar el detalle”, dijo .
Estas son las prioridades de su grupo parlamentario:
—Reforma a la Ley Orgánica Municipal para capacitar a personas servidoras públicas para dar servicio a personas con discapacidad y transporte universidad para personas con discapacidad, de Luana Amador Vallejo
—Reforma a la Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado de Puebla para otorgar una licencia menstrual para empleadas del gobierno de hasta 3 días con goce de sueldo en caso de sufrir padecimientos médicos como endometriosis, de Celia Bonaga Ruiz
—Reforma al Código Penal para castigar con 10 años de cárcel las ofertas laborales falsas, de Celia Bonaga Ruiz
—-Reforma a la Ley de Atención y Prevención de la Contaminación Visual y Auditiva para eliminar los cableados y mejorar la imagen urbana, de Susana Riestra Piña
—Creación de un Instituto de Planeación de la Zona Metropolitana, de Susana Riestra Piña
—-Propuesta para que los servicios de parquímetro tengan seguros para el robo de autopartes, de Rafael Micalco Méndez
—-Propuesta para otorgar apoyos económicos a familiares de pacientes con cáncer y subsidios a mujeres vulnerables, de Marcos Castro Martínez
La coordinadora del PT, Esther Martínez Romano, explicó que como grupo parlamentario presentaron 212 propuestas entre iniciativas de reforma y puntos de acuerdo, de las cuales solo se han aprobado 25.
Advirtió que las iniciativas que no avanzan generan curiosidad entre la población de sus distritos, pues da la percepción de que no hacen trabajo legislativo.
Consideró que ante el rezago, se requiere mayor coordinación con la Dirección General de Asuntos Jurídicos, toda vez que cada comisión cuenta con un equipo técnico que puede apoyar en los trabajos: “hace falta coordinación y más apoyo entre ellos mismos”, comentó.
“Nos interesa que pueda avanzar un poco más rápido, sobre todo porque todos los temas que se han presentado son temas de impacto social”, dijo.
Compartió que las propuestas hechas por su bancada tienen la siguiente agenda:
—Migración y mejores condiciones laborales, del diputado José Luis Figueroa Cortés
—Turismo comunitario de la diputada Angélica Alvarado Juárez
—-Atención y reconocimiento a las comunidades indígenas, de la diputada Esther Martínez Romano
—Homologar las leyes poblanas con las leyes federales en materia de violencia de género, de la diputada Xel Hernández García
—Procuración de justicia para el diputado Mauricio Céspedes Peregrina
