Frenan pagos de obra pública desde Contraloría de Puebla por inconsistencias
Dulce Lilia Rivera Aranda informó que se revisaron estimaciones de 75 obras por 742.5 millones de pesos; además, reportó 16 informes de presunta responsabilidad administrativa, 12 por faltas graves.
La Contraloría Municipal de Puebla detectó 31 inconsistencias en estimaciones de obra pública, por lo que detuvo el trámite de pago hasta que las observaciones sean atendidas, informó la titular de la dependencia, Dulce Lilia Rivera Aranda, durante su comparecencia ante el Cabildo.
La funcionaria explicó que las irregularidades se identificaron durante la revisión de los trabajos y la documentación presentada por las empresas contratistas. Las observaciones fueron notificadas a la Secretaría de Infraestructura para que realice las correcciones correspondientes antes de continuar con los procedimientos de pago.
Como parte de las labores de fiscalización, la Contraloría efectuó 262 verificaciones de estimaciones correspondientes a 75 obras públicas, con recursos por 742.5 millones de pesos, a fin de comprobar que los trabajos reportados coincidan con los ejecutados.
Durante la presentación de resultados del segundo año de gobierno municipal, Rivera Aranda también expuso las acciones de auditoría, investigación de posibles faltas administrativas, vigilancia del gasto público y participación ciudadana realizadas por su dependencia.
Auditorías y vigilancia del gasto público
La contralora detalló que se iniciaron 15 auditorías relacionadas con gasto corriente por más de 601 millones de pesos, además de 61 verificaciones de contratos por más de mil 122 millones y 42 revisiones administrativas por más de 431 millones de pesos.
En materia de inversión pública, se iniciaron cuatro auditorías por más de 416 millones de pesos y se realizaron 22 inspecciones a obras concluidas, con un monto superior a 588 millones de pesos.
En total, la dependencia reportó 406 acciones de control vinculadas con recursos públicos por más de 3 mil 903 millones de pesos.
Asimismo, dio seguimiento a 31 auditorías externas: dos de la Auditoría Superior de la Federación, 15 de la Auditoría Superior del Estado y 14 realizadas por despachos externos.
Supervisión física y calidad de las obras
Como parte de la vigilancia en campo, la Contraloría realizó 500 verificaciones de avance físico en 65 obras y servicios relacionados, con un monto contratado superior a mil 900 millones de pesos.
También efectuó 164 pruebas especializadas en 46 obras públicas mediante un laboratorio móvil, con análisis de concreto, mezclas asfálticas, suelos y elementos estructurales para comprobar que los materiales cumplan con las especificaciones contratadas.
Rivera Aranda señaló que estas revisiones permiten identificar diferencias entre lo ejecutado y lo reportado, así como posibles deficiencias que deben corregirse antes de que afecten la calidad de la infraestructura.
Investigación de faltas administrativas
En materia de combate a la corrupción, la funcionaria informó que la Contraloría emitió 16 informes de presunta responsabilidad administrativa, de los cuales 12 corresponden a faltas graves, entre ellas abuso de funciones, desvío de recursos y peculado, mientras que cuatro están relacionados con faltas no graves.
Los informes fueron turnados al Tribunal de Justicia Administrativa para dar continuidad a los procedimientos correspondientes.
Además, la dependencia dio seguimiento a 2 mil 144 expedientes de investigación, de los cuales 692 se iniciaron durante el periodo reportado. Como resultado de las diligencias, revisiones documentales y valoración de pruebas, se emitieron determinaciones en mil 595 expedientes.
La contralora sostuvo que las investigaciones deben sustentarse en pruebas suficientes para esclarecer los hechos y establecer las responsabilidades conforme a la normativa aplicable.
Declaraciones patrimoniales y transparencia
Rivera Aranda informó que se recibieron 10 mil 472 declaraciones patrimoniales y de intereses, distribuidas en mil 560 iniciales, 7 mil 663 de modificación y mil 249 de conclusión.
Con acciones de orientación y asistencia técnica, la dependencia alcanzó un cumplimiento de 98.89 por ciento en las declaraciones de modificación patrimonial.
También realizó 55 verificaciones de evolución patrimonial para revisar la congruencia de la información declarada por las personas servidoras públicas y solicitar aclaraciones cuando fue necesario.
En cuanto a las acciones de entrega-recepción, la Contraloría participó en 208 actos para verificar la transferencia de recursos, documentación y asuntos pendientes entre funcionarios salientes y entrantes. Asimismo, intervino en 95 actas administrativas circunstanciadas.
Prevención de la corrupción y control interno
La titular de la Contraloría señaló que el Ayuntamiento avanzó en la implementación de la Política Municipal Anticorrupción, aprobada por el Cabildo y elaborada en coordinación con el Instituto Municipal de Planeación (IMPLAN).
Esta política contempla ocho indicadores, 16 estrategias y 58 líneas de acción distribuidas en cinco ejes estratégicos, enfocados en combatir la corrupción y la impunidad, prevenir el abuso de poder, mejorar trámites y servicios y fomentar la corresponsabilidad social.
En materia de evaluación del desempeño, la dependencia reportó un cumplimiento global de 96.6 por ciento, frente al 91.8 por ciento registrado durante el primer año de gobierno, lo que representa un incremento de 4.8 puntos porcentuales.
También mantuvo en operación 26 comités de desarrollo institucional, que celebraron 104 sesiones ordinarias, y supervisó programas de trabajo de control interno y administración de riesgos.
Contrataciones y modernización administrativa
En la vigilancia de los procedimientos de contratación, la Contraloría participó en 50 sesiones del Comité Municipal de Adjudicaciones, una sesión del subcomité de adquisiciones y 581 eventos relacionados con procedimientos de adjudicación.
En obra pública, intervino en 13 sesiones del comité correspondiente y en 197 eventos de apertura técnica, económica y emisión de fallos.
Asimismo, reportó mil 7 trámites de registro en los padrones municipales de proveedores y contratistas, con una participación de empresas poblanas de 73 por ciento entre los proveedores y 88 por ciento entre los contratistas.
La funcionaria destacó la modernización del Sistema Integral de Proveedores y Contratistas (SIPROC), así como la certificación en materia antisoborno conforme a la norma ISO 37001, como herramientas para fortalecer los controles y reducir posibles prácticas discrecionales.
Participación ciudadana y cultura de la legalidad
La Contraloría también impulsó mecanismos para involucrar a la población en la vigilancia de los servicios públicos. Durante el periodo, 18 personas acreditadas como contraloras ciudadanas realizaron 524 verificaciones y aplicaron 15 mil 78 cédulas de vigilancia, un incremento de 95 por ciento respecto al periodo anterior.
En el ámbito educativo, el programa Agentes Imparables realizó 28 actividades en 25 escuelas primarias, con la participación de 5 mil 710 niñas y niños y 261 docentes.
Además, mediante el concurso de cortometraje Por una Capital sin Corrupción, se recibieron 47 trabajos con la participación de 150 jóvenes, con el propósito de promover la reflexión sobre la honestidad y las consecuencias de las prácticas corruptas.
Por último , Rivera Aranda afirmó que la Contraloría continuará fortaleciendo la fiscalización de los recursos públicos, la vigilancia de las obras y la prevención de irregularidades, con el objetivo de mejorar la rendición de cuentas y garantizar que las acciones del gobierno municipal puedan ser verificadas por la ciudadanía.